东辽县人民法院
司法责任制改革是我们全面深化司法体制改革必须牢牢牵住“牛鼻子”。完善司法责任制,是建立权责统一,权责明晰、权利制约的司法权运行机制的关键,也是深化司法体制改革的核心,对于促进严格公正司法具有十分重要的意义。
一、 人民法庭建设
习近平总书记对法院工作提出了“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的要求。“人民法庭既是基层人民法院的派出机构和组成部分,处在化解和调处矛盾纠纷的前沿;又是党通过司法途径保持同人民群众密切联系的桥梁和纽带,是展示国家司法权威和提高司法公信力的重要窗口。”对此,我院今年对人民法庭进行了规范化的建设,并在今年上半年,在辽河源镇成立了生态旅游法庭。
(一)明确人民法庭规范化建设的标准
人民法庭规范化建设的标准应当围绕有利于人民法庭的功能发挥这一核心。结合《最高人民法院关于人民法庭若干问题的规定》和《最高人民法院关于全面加强人民法庭工作的决定》这两个规范性文件,人民法庭规范化建设的标准应当包括,一是有利于化解矛盾功能的实现;二是有利于便民利民机制的创新;三是有利于司法公开公信的提高;四是有利于法治文化和法律文件的宣教;五是有利于司法改革的推进。
(二)提高有利于司法公开公信
1.规范庭审公开。
庭审公开是司法审判活动最直接的公开方式。人民法庭本身坐落在最基层。群众旁听庭审具有天然的便利。如果对这种天然便利设置过多的限制条件,更会引发对司法的不信任。因此要严格依法公开庭审,禁止人为设置旁听条件,通过公开促进公信。
2. 规范审判流程公开。
审判流程公开既有利于群众了解审判活动,又有利于群众和当事人监督审判活动,防止司法腐败和司法不公。人民法庭要在显著位置张贴大字号的司法流程信息,有条件的地方还可以配以图画、动画,提高公开的效果。
(三)建设生态旅游法庭
我院今年在辽河源成立了辽河源生态旅游法庭,其辖区内的安北村是东辽河源头,东辽河源头是国家重点水源地保护区域,为全力实施“生态文明提升战略”,将探索建立以东辽河源头生态环境保护为中心,服务金洲-安石-辽河源生态宜居示范绿色产业发展的综合性与专业化建设相结合的人民法庭,将法庭迁址到辽河源镇,加挂辽河源生态环境资源法庭,辽河源生态旅游法庭牌子,全力服务保障东辽河源头生态文明建设。
二、电子送达
随着电子送达的逐步兴趣,在2018年,我院多措并举,积极推行电子送达的工作模式,并取得了显著的成效。
(一)加大电子送达方式的宣传力度
我院联合媒体通过纸质媒介、公众号或网络制作电子送达特辑,生动形象的向民众展现统一系统化电子送达的流程,适用电子送达所产生的良好效果,从而提高普通民众主动适用电子送达的意愿,提高适用电子送达的接受度。此外,法官要向当事人主动释明电子送达的好处,身体力行为电子送达方式“代言”,以此提高当事人对电子送达的信任度。
(二)建立联动机制共同推进电子送达工作
联合律师事务所、法律援助机构开展电子送达试点。凡由试点单位代理的案件,优先以电子送达方式进行。随着代理制度的完善,民众法律意识的提高,聘请律师打官司的当事人越来越多,通过联合法律共同体成员可以起到事半功倍的效果。联合电信、移动等通讯单位,建立合作机制,实现信息沟通,为完善被送达人信息提供便利。加强与基层组织的密切联系。与辖区内村委会或居委会建立工作群,方便双方联络工作。
三、审判团队建设
(一)构建审判团队应以实际情况出发,体现差别化要求。
不同法院在案件数量、类型、难易程度和法官个体素质上存在差异,所以审判团队的力量配置应区别对待。这就意味着审判团队并非只有一种版本,不能搞“一刀切”和“统一标配”,而应容许体现出个性化、差别化的特色。比如,个别庭室案件数量过多,可以加派员额法官;也可以随机产生的方式临时为其配置必要的审判辅助人员,体现差别化要求。在组建审判团队时必须既尊重司法规律,以独任制与合议制为基本审判组织架构,依法有序实现司法人力资源的最佳配置,又坚持因地制宜,以能最大限度满足司法审判实际需要的个性化设计来切实保障司法的公正与效率,从而使员额法官、人民陪审员、审判辅助人员等司法人力资源得到科学整合、合理配置。
(二)构建审判团队应突出专业化要求,合理组配审判团队及分配案件。
司法审判是专业性较强的工作,立案、刑事、民事、行政、执行等业务都有各自的特点和规律,对法官司法素质能力和审判辅助人员人数配置有专门要求。尤其是随着我国法治体系的日臻完善,人民群众的司法需求越来越多、期盼越来越高,这就要求各级法院在组建审判团队时应从最大限度确保司法的公正性、权威性和公信力上考量,注重结合不同审判业务的专业化特点和规律,根据员额法官的司法技能、专业特长定岗定人。也就是说,要按照受理案件的类别,尽可能由那些在相关审判领域理论功底深厚、实践经验丰富、司法技能较强的员额法官担任独任庭法官或合议庭主审法官,并为他们配备一定数量业务娴熟的审判辅助人员协助其从事庭前准备、案件审理过程中的程序性、事务性工作及其他审判辅助性工作,组建由专业化法官与专业化审判辅助人员组成的专业化审判团队,专司某类型案件的审判,“努力实现让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义的目标”。
发布人: 管理员
来源: 本站原创
发布时间: 2022-11-15 14:02:54
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